导言：保障和改善民生是最大的“民心工程”和“德政工程”。近年来，我市花大力气、下大功夫推进社会保障和就业创业等民生工程，健全完善社会保障制度改革和就业创业政策，一些重点领域和关键环节改革取得重大进展;城乡居民养老保险制度得以合并实施;不断创新和完善创业担保贷款政策，降门槛，少限制，为大众创业、万众创新，助力脱贫富民注入活力;以政府主导、商业保险机构经办为支撑的城乡居民大病保险制度建立实施，有效解决了大病患者家庭因病致贫、因病返贫问题……百姓获得感和幸福感得到进一步巩固和提升。